Формирование советской власти кратко. Становление Советской власти

Сразу после взятия власти большевики приступили к формированию новой политической системы.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов образовал Временное (вплоть до созыва учредительного собрания) правительство - Совет народных комиссаров во главе с В. И. Ульяновым (Лениным) и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет во главе с Л. Б. Каменевым. С этого момента начался процесс организации центральной власти в Петрограде, а также ее утверждение на местах.
Поскольку власть была взята большевиками силовым путем, для них изначально было важно придать ей легитимный характер, показать, что ее поддерживают различные политические силы. С этой Целью, несмотря на многие принципиальные расхождения с левыми эсерами (лидер - М. А. Спиридонова), Ленин пошел на союз с ними, продолжавшийся вплоть до июля 1918 г.
На местах власть большевиков устанавливалась вплоть до февраля 1918 г., причем из 97 крупных городов страны мирным этот переход был в 79 случаях. В Москве становление новой власти произошло в ходе ожесточенных боев, завершившихся только 3 ноября.
Вначале мало кто верил в то, что большевики продержатся хотя бы до созыва Учредительного собрания (слишком ничтожными ка-зались их шансы на успех). Постарались им «помочь» и представи-тели свергнутой власти. Глава Временного правительства А. Ф. Керенский, прибыв в штаб Северного фронта, паправил войска на Пет-роград, но они потерпели поражение. Попытки сформированного в столице из всех противников вооруженного звахвата власти «Комитета спасения родины и революции» также не нашли поддержки у населения.
Военно-революционные комитеты под руководством большевиков были созданы во всех армиях и на фронтах. Верховным главное командующим вместо генерала Н. Н. Духонина был назначен: Н. В. Крыленко.
Неприятие новой власти привело к началу формирования первых очагов сопротивления ей. Они возникли первоначально на Дону, Кубани и Южном Урале - в местах с большим удельным весом казачьего населения. Уже в ноябре 1917 г. на Дону начала формироваться Добровольческая армия, костяк которой состоял из офицеров царской армии и казачьей верхушки, а во главе стоял атаман Войска Донского А. М. Каледин. Однако первые выступления этой новой силы были отбиты революционными войсками в начале 1918 г. Аналогичный результат имело и выступление вооруженных отрядов во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска] А. И. Дутовым.
После принятия 2 ноября 1917 г. «Декларации прав народов России» власть Советов была установлена на Украине, в Белоруссии, Прибалтике, в Баку. В то же время в декабре 1917 г. новая власть; должна была признать независимость Польши и Финляндии.
На данном этапе все попытки антибольшевистских сил найти массовую поддержку в борьбе против новой власти были тщетными. Главная причина этого состояла в том, что, в отличие от Временного правительства, СНК приступил к решению практически всех ос-новных задач, о которых на протяжении всего 1917 г. шли лишь разговоры.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Это был самый демократический выборный орган, созданный за всю предшествующую историю страны. Депутатами были избра-ны лидеры всех политических партий и крупных общественных орга- низаций, многие депутаты Государственной думы, известные ученые и т. п. Открытие собрания состоялось 5 января 1918 г. Его председа-телем был избран лидер партии эсеров В. М. Чернов. Руководство большевиков потребовало вначале утвердить все декреты СНК, принятые после II Съезда Советов, и тем самым одобрить действия большевиков. Следующим логическим шагом должно было стать подтверждение полномочий большевистского руководства. Однако депутаты отказались подчиниться. Тогда Учредительное собрание было распущено, а для легитимации своей власти большевики созвали III съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в основе которой лежали решения, принятые в первых декретах Советской власти: ликвидировался сословный строй; церковь была отделена от государства, а школа от церкви; женщины были уравнены в юридических правах с мужчинами; высшим законодательным органом был объявлен съезд Советов, а между съездами -ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я. М. Свердлов. Главой теперь уже постоянного правительства - Совета Народных Комиссаров (СНК) - был вновь избран Ленин.
В декабре 1917 г. была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), функции которой состояли в «борьбе с контрреволюцией и саботажем», в январе 1918 г. - Красная Армия (формировавшаяся на добровольной основе по классовому принципу).
В регионах Советы распустили городские думы и земства и взяли всю полноту власти в свои руки.
Однако главной особенностью организации новой власти как в центре, так и на местах стало то, что в ее основе лежало партийное руководство, осуществлявшееся на всех уровнях через членов партии большевиков, делегированных в органы советской власти. С учетом большинства, которое они имели при сохранении блока с левыми эсерами, любое решение ЦК РКП(б) или местного партийного органа принималось при необходимости как решение Совета. С самого начала существования новой власти началось сращивание партийного и советского аппарата в центре и на местах.

II съезд Советов. Первые декреты советской власти.Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 739 делегатов 338 составляли большевики, 127 мандатов принадлежало левому крылу эсеровской партии, поддерживавшему большевистскую идею вооруженного восстания. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с Временным правительством об образовании нового Кабинета министров, опирающегося на все слои общества. Не получив одобрение съезда, меньшевистская и правоэсеровская фракции покинули заседание. Тем самым они лишили себя возможности принять участие в формировании новых органов власти, а значит, и возможности корректировать действия большевиков «изнутри». Левые эсеры первоначально также не приняли предложение большевиков войти в правительство. Они боялись окончательного разрыва со своей партией, надеясь, что в дальнейшем все-таки будет сформировано коалиционное правительство из представителей всех социалистических партий.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин сразу же предложил II съезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего мира без аннексий и контрибуций.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа I съезду Советов, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнительного землепользования с периодическими переделами земли. Эти требования никогда не выдвигались большевиками, они были составной частью эсеровской программы. Но Ленин прекрасно понимал, что без поддержки крестьянства удержать власть в стране вряд ли удастся, поэтому он перехватил у эсеров их аграрную программу. И крестьяне пошли за большевиками.

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету народных комиссаров (СНК) - во главе с В. И. Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер - до созыва Учредительного собрания, которое должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 г. советское правительство приняло Декларацию прав народов России. В ней были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.

20 ноября 1917 г. советское правительство выступило с обращением «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.

18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. 29 октября 1918 i. Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ).

В декабре 1917 г. при Совете народных комиссаров была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» - первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский. Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов, проходившие в ноябре и начале декабря 1917 г. Съезды приняли решение о слиянии ЦИК Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Поддержка крестьянством большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых - в правительство. В ноябре - декабре 1917 г. в СНК вошли семь представителей левых эсеров.

Судьба Учредительного собрания.Встав в оппозицию к большевистской власти, меньшевики и эсеры до поры до времени не предпринимали попыток ее вооруженного свержения, так как первоначально этот путь был бесперспективным ввиду явной популярности большевистских лозунгов в массах. Ставка была сделана на попытку перехвата власти законным путем - при помощи Учредительного собрания.

Требование созыва Учредительного собрания появилось еще в ходе первой русской революции. Оно входило в программы почти всех политических партий. Свою кампанию против Временного правительства большевики вели в том числе и под лозунгом защиты Учредительного собрания, обвиняя правительство в оттягивании выборов в него.

Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому же все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их.

Итоги выборов глубоко разочаровали лидеров большевиков. Им отдали голоса 23,9% избирателей, 40% голосовали за эсеров, причем в списках преобладали правые эсеры. Меньшевики получили 2,3%, а кадеты - 4,7% голосов. Членами Учредительного собрания были избраны лидеры всех крупнейших российских и национальных партий, вся либеральная и демократическая элита.

3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В. И. Лениным Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В Декларации были зафиксированы все происшедшие с 25 октября изменения, которые расценивались как основа для последующего социалистического переустройства общества. Этот документ было решено представить в качестве основного для принятия его Учредительным собранием.

5 января, в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По приказу властей она была расстреляна.

Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение выходило за нормы парламентской этики. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ. Началась дискуссия по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики объявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А. Железняков, сказав, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение.

В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Была утрачена надежда на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь многие считали необходимой вооруженную борьбу с большевиками.

Формирование советской государственности.10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в единую государственную систему. Объединенный съезд принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

В июле 1918 г. собрался V Всероссийский съезд Советов. Главным итогом его работы стало принятие Конституции, которая законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Подчеркивалось, что диктатура пролетариата имеет целью подавление буржуазии, уничтожение эксплуатации и построение социализма. В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и ее название - Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках - избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала СНК.

В Конституции были определены основные права и обязанности граждан. Все обязаны были трудиться («Не трудящийся да не ест»), охранять завоевания социалистической революции, защищать социалистическое Отечество. Некоторые категории населения были ограничены в правах. Так, избирательных прав лишались лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники. За рабочими закреплялись избирательные преимущества по сравнению с крестьянами: 5 голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего.

V съезд утвердил также Государственные флаг и герб РСФСР.

Сепаратный мир или революционная война?Одним из самых сложных вопросов российской действительности был вопрос о войне. Большевики обещали народу ее скорейшее завершение. Однако в самой партии не было единства по этому вопросу, так как он был самым тесным образом связан с одним из принципиальных положений большевистского учения - с идеей мировой революции. Суть этой идеи заключалась в том, что победа социалистической революции в отсталой России может быть обеспечена лишь в том случае, если подобные революции произойдут в развитых капиталистических странах и европейский пролетариат окажет помощь российскому в ликвидации отсталости и строительстве социалистического общества. Из доктрины мировой революции вытекала еще одна идея - идея революционной войны, при помощи которой победивший российский пролетариат будет оказывать поддержку пролетариату других стран в разжигании войны с собственной буржуазией. При этом главная ставка делалась на немецкий пролетариат. Поэтому изначально планировалось, что большевики предложат всем державам заключить демократический мир, а в случае отказа начнут революционную войну с мировым капиталом.

7 ноября 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Л. Д. Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Через несколько дней советское правительство вновь повторило свое предложение, однако согласие начать переговоры было получено только от Германии.

По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако, став главой государства, В. И. Ленин резко изменил свое отношение к этому вопросу. Он настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономики немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. Нужна была хотя бы короткая передышка для хозяйственной стабилизации и создания армии.

Против предложения Ленина и его немногих сторонников выступила группа видных большевиков, названная позднее «левыми коммунистами». Ее лидером был Н. И. Бухарин. Эта группа категорически настаивала на продолжении революционной войны, которая должна была зажечь пожар мировой революции. В отличие от Ленина, Бухарин видел угрозу советской власти не в наступлении германской армии, а в том, что ненависть к большевикам неминуемо объединит воюющие западные державы для совместного похода против советской власти. И только международный революционный фронт сможет противостоять объединенному империалистическому фронту. Заключение же мира с Германией, несомненно, ослабит шансы революционного выступления в ней, а значит, и шансы мировой революции. Позицию Бухарина поддержали левые эсеры.

Компромиссной, но не лишенной логики была позиция Л. Д. Троцкого, выраженная формулой: «Войну не прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем». Подобный подход базировался на уверенности в том, что Германия не способна вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. Троцкий не исключал возможности подписания мира, но только лишь в случае начала немецкого наступления. При этом международному рабочему движению станет ясно, что мир - это вынужденная мера, а не итог советско-германского сговора.

Большинство партийных организаций было против подписания мира. Однако В. И. Ленин с неимоверным упорством отстаивал свою позицию.

Л. Д. Троцкий, возглавлявший российскую делегацию, всячески затягивал переговоры с немцами, считая, что они выдвинули неприемлемые для России территориальные претензии. Вечером 28 января (10 февраля) 1918 г. он заявил о разрыве переговоров.

18 февраля (по новому стилю, введенному в России с 14 февраля 1918 г.) немцы начали наступление и, не встречая серьезного сопротивления, стали быстро продвигаться в глубь страны.

23 февраля советское правительство получило германский ультиматум. Условия мира, предложенные в нем, были намного тяжелее прежних. С неимоверным трудом, только при помощи угрозы своей отставки, В. И. Ленину удалось склонить незначительное большинство ЦК партии, а затем и ВЦИК принять резолюцию о подписании договора на немецких условиях.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный договор о мире между Россией и Германией.

По условиям Брестского мира от России отторгались Польша, Литва, часть Латвии, Белоруссии и Закавказья. Советское правительство должно было вывести свои войска из Латвии и Эстонии, а также из Финляндии, получившей независимость согласно декрету СПК от 18(31) декабря 1917 г. Армия должна была покинуть и Украину, куда по приглашению ее правительства вводились австро-германские войска.

Экономическая политика новой власти.Экономические связи между городом и деревней в первое полугодие советской власти строились по схеме, доставшейся большевикам от Временного правительства. Сохраняя хлебную монополию и твердые цены, советская власть получала хлеб с помощью товарообмена. Народный комиссар по продовольствию имел в своем распоряжении предметы промышленного производства и на определенных условиях направлял их в деревню, стимулируя хлебосдачу.

Однако в условиях всеохватывающей нестабильности, отсутствия необходимых промышленных товаров крестьяне не спешили отдавать правительству хлеб. К тому же весной 1918 г. от центра оказались отрезанными хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири. Над советской территорией нависла угроза голода. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г в сутки. В стране начались голодные бунты.

13 мая 1918 г. был опубликован декрет ВЦИК и СНК «О предоставлении наркомату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Были установлены нормы потребления для крестьян - 12 пудов зерна на человека, 1 пуд крупы и т. д. Все остальное получало название «излишки» и подлежало изъятию. Для выполнения этой задачи по всей стране создавались вооруженные рабочие отряды - продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию - объединение всего крестьянства для организованной хлебной блокады. Поэтому ставка была сделана на раскол деревни, на противопоставление деревенской бедноты всем остальным крестьянам.

11 июня 1918 г., несмотря на яростные возражения левых эсеров, был выпущен декрет об образовании комитетов деревенской бедноты. На комбеды была возложена функция оказания содействия местным продовольственным органам в обнаружении и изъятии хлебных излишков у «кулаков и богатеев». За свои услуги «комитетчики» получали вознаграждение в виде определенной доли изъятого ими зерна. В круг обязанностей комбедов входило также распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий между крестьянами.

Этот декрет сыграл в деревне роль разорвавшейся бомбы. Он рушил вековые устои, традиции и нравственные ориентиры крестьянства, сеял вражду и ненависть между односельчанами.

Придя к власти, большевики получили возможность реализовать выдвинутые ранее идеи. Речь шла о введении рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Необходимо было также национализировать все банки страны и создать единый общенациональный банк.

14 ноября 1917 г. был принят декрет и Положение о рабочем контроле. Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело было объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики.

17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева). В декабре 1917 г. было национализировано несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде.

Первоначально национализация была лишь ответной реакцией на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т. е. была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.

Первые итоги экономической политики новой власти оказались плачевными. Идея рабочего контроля дискредитировала себя, ввергнув промышленность в немыслимый хаос и анархию. Это отразилось и на сельском хозяйстве: нет необходимых промышленных товаров - крестьяне прячут зерно. Отсюда - голод в городах, угроза существованию новой власти.

В начале апреля 1918 г. В И Ленин заявил о своем решении изменить внутриполитический курс. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение частного капитала. По мнению В. И. Ленина, в целях стабилизации советской власти необходимо было начать техническое сотрудничество с крупной буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от марксистского принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника. Задуманный им смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма.

Однако этот новый курс не получил практического развития. Введение чрезвычайных мер в аграрном секторе потребовало соответствующих решений и в других секторах экономики. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК, от 28 июня 1918 г. Функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917 г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.

Таким образом, политика большевиков в первый послереволюционный период характеризовалась стремлением к установлению однопартийной диктатуры. В экономической сфере она прошла путь от «социализации земли» и «рабочего контроля» до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации.

ДОКУМЕНТ

ИЗ КРЕСТЬЯНСКОГО НАКАЗА О ЗЕМЛЕ (НАКАЗ 242-х)

Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием. Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:

1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля... отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней...

6) Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом... Наемный труд не допускается...

7) Землепользование должно быть уравнительным, т. е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительной норме...

8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные органы самоуправления...

Земельный фонд подвергается периодическим переделам, в зависимости от прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства.

Утвердилась на большей части страны. Это произошло в достаточно короткий срок - по март 1918 г. В большинстве губернских и прочих крупных городах установление советской власти прошло мирным путем. В статье рассмотрим, как это происходило.

В первую очередь победа революционных сил закрепилась в Центральном районе. Действующая армия на фронтовых съездах определила дальнейшие события. Именно здесь начала утверждаться советская власть. 1917 был достаточно кровопролитным. В поддержке революции в Прибалтике и Петрограде основная роль принадлежала Балтийскому флоту. К ноябрю 1917-го моряки-черноморцы преодолели сопротивление меньшевиков и эсеров и приняли постановление, по которому признавался Совнарком во главе с В. И. Лениным. При этом на Дальнем востоке и на Севере страны советская власть не получила большой поддержки. Это способствовало впоследствии началу интервенции в этих районах.

Казачество

Оно оказало достаточно активное сопротивление. На Дону формировалось ядро армии добровольцев и создавался центр белых. В последнем принимали участие лидеры кадетов и октябристов Милюков, Струве, а также эсер Савинков. Ими была выработана Они выступали за неделимость России, а также освобождение страны от диктатуры большевиков. "Белое движение" в короткие сроки получило поддержку французских, английских и американских диппредставителей, а также Украинской Рады. Наступление добровольческой армии началось в январе 1918-го. Белогвардейцы действовали по приказу Корнилова, который запрещал брать пленных. Именно с этого начался "белый террор".

Победа красногвардейцев на Дону

В десятых числах января 1918-го на казачьем фронтовом съезде сторонники советской власти сформировали военно-революционный комитет. Его главой стал Ф. Г. Подтелков. За ним пошла большая часть казачества. Вместе с этим на Дон были отправлены отряды красногвардейцев, которые сразу же перешли в наступление. Белоказачьим войскам пришлось отступить в Сальские степи. Добровольческая же армия отошла на Кубань. 23-го марта была создана Советская Донская республика.

Оренбургское казачество

Его возглавил атаман Дутов. В начале ноября им был разоружен Оренбургский совет, объявлена мобилизация. После этого Дутов вместе с казахскими и башкирскими националистами двинулся на Верхнеуральск и Челябинск. С этого момента прервалась связь Москвы и Петрограда со Средней Азией и Южной территорией Сибири. По решению советского правительства против Дутова были отправлены отряды красногвардейцев из Урала, Уфы, Самары, Петрограда. Их поддержали группы казахской, татарской и башкирской бедноты. В конце февраля 1918-го армия Дутова была разбита.

Противостояние в национальных районах

На этих территориях советская власть боролась не только с Временным правительством. Революционные силы пытались подавить сопротивление и эсеро-меньшевистских сил, и националистической буржуазии. В октябре-ноябре 1917-го советская власть одержала победу в Эстонии, неоккупированных районах Белоруссии и Латвии. Было также подавлено сопротивление в Баку. Здесь советская власть просуществовала до августа 1918-го. Остальная часть Закавказья оказалась под влиянием сепаратистов. Так, в Грузии власть была в руках меньшевиков, в Армении и Азербайджане - мусаватистов и дашнаков (мелкобуржуазных партий). К маю 1918-го на этих территориях были образованы буржуазно-демократические республики.

Перемены произошли и на Украине. Так, в Харькове в декабре 1917-го была провозглашена Советская Украинская республика. Революционным силам удалось свергнуть Центральную Раду. Она, в свою очередь, объявила о формировании народной независимой республики. Покинув Киев, Рада расположилась в Житомире. Там она находилась под защитой германских войск. К марту 1918-го советская власть утвердилась в Средней Азии и Крыму, кроме и Хивинского ханства.

Политическая борьба в центральных районах

Несмотря на то что в первые годы советской власти были разбиты добровольческие и повстанческие армии в основных регионах страны, противостояние в центре все еще продолжалось. Кульминацией политической борьбы стал созыв Третьего съезда и Учредительного собрания. Было сформировано временное правительство Советов. Оно должно было действовать до Учредительного собрания. С ним широкие массы связывали формирование нового строя в государстве на демократической основе. Вместе с этим, надежды на Учредительное собрание возлагали и противники власти Советов. Большевикам оно было выгодно, поскольку их согласие разрушило бы политический фундамент ополченцев.

После того как Романов отрекся от престола, форму правления в стране должно было определить Учредительное собрание. Однако Временное правительство откладывало его созыв. Оно пыталось найти замену Собранию, создавая Демократическое и Государственное совещания, Предпарламент. Все это было обусловлено неуверенностью кадетов в получении большинства голосов. Эсеров и меньшевиков, между тем, удовлетворяли их позиции во Временном правительстве. Однако после Революции они также стали добиваться созыва Учредительного собрания в надежде перехватить власть.

Выборы

Их сроки были установлены еще 12 ноября Временным правительством. Дата созыва собрания была определена на 5 января 1918-го. К тому моменту в советское правительство входило 2 партии - левые эсеры и большевики. Первые выделились в самостоятельное объединение на Первом съезде. Голосование проходило по партийным спискам. Весьма показателен состав избранного демократичным путем от всего населения страны Учредительного собрания. Списки были составлены еще до начала революции. В составе Учредительного собрания были:

• Эсеры (52.5%) - 370 мест.
• Большевики (24.5%) - 175.
• Левые эсеры (5.7%) - 40.
• Кадеты - 17 мест.
• Меньшевики (2.1%) - 15.
• Энесы (0.3%) - 2.
• Представители от разных национальных объединений - 86 мест.

Левые эсеры, которые сформировали к моменту выборов новую партию, участвовали в выборах еще по единым спискам, составленным до революции. В них правые эсеры включили большое количество своих представителей. Из приведенных цифр становится ясно, что население страны отдало предпочтение большевикам, меньшевикам и эсерам - социалистическим объединениям, число представителей которых в Учредительном собрании составило больше 86%. Таким образом, граждане России вполне однозначно обозначили выбор дальнейшего пути. С этого начал речь на открытии Учредительного собрания Чернов - лидер эсеров. Оценка этого деятеля достаточно четко иллюстрирует историческую действительность, опровергая слова ряда историков о том, что население отвергло социалистический путь.

Заседание

На Учредительном собрании мог бы быть утвержден или выбранный путь развития на Втором съезде, Декреты о земле и мире, деятельность советской власти, или предприняты попытки ликвидировать ее завоевания. Противоборствующие силы, имевшие большинство в собрании, отказывались идти на компромисс. На заседании 5-го января программа большевиков была отвергнута, деятельность правительства Советов не была одобрена. В той ситуации возникла угроза возврата к эсеро-буржуазному режиму. В ответ на большевиков, а вслед за ней и левые эсеры ушли с собрания. Оставшиеся его члены пробыли до пяти утра. В зале присутствовало 160 делегатов из 705. В 5 утра матрос-анархист Железняков - начальник охраны - подошел к Чернову и произнес: "Караул устал!". Эта фраза вошла в историю. Чернов объявил о том, что заседание переносится на следующий день. Однако уже 6-го января ВЦИК выпустил Декрет, распускающий Учредительное собрание. Ситуацию не смогли изменить и демонстрации, которые были организованы эсерами и меньшевиками. Не обошлось в Москве и Петрограде и без жертв. Эти события положили начало расколу в социалистических партиях на два противоборствующих лагеря.

Завершение противостояния

Окончательное решение относительно Учредительного собрания и дальнейшего государственного устройства страны было принято на Третьем съезде. 10 января было созвано собрание солдатских депутатов и рабочих. 13-го к нему присоединился Всероссийский съезд крестьянских представителей. С этого момента начали свой отсчет годы советской власти.

В заключение

На съезде были одобрены и политика, и деятельность, которую осуществляли советские органы власти - ВЦИК и СНК, роспуск собрания. Также на заседании были утверждены конституционные акты, которые легитимировали советскую власть. Среди важнейших из них - Декларации "О правах трудящихся и эксплуатируемого народа", "О федеральных учреждениях республики", а также Закон о Временное правительство рабочих и крестьян было переименовано в СНК. Перед этим была принята Декларация о правах российских народов. Кроме того, Совнарком обратился к трудящимся мусульманам на Востоке и в России. Они, в свою очередь, провозгласили права и свободы граждан, привлекли рабочих различных национальностей к общему делу утверждения социализма. В 1921-м стали чеканиться монеты советской власти.

Становление советской власти.

II съезд Советов. Первые декреты советской власти.

Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 739 делœегатов 338 составляли большевики, 127 мандатов принадлежало левому крылу эсеровской партии, поддерживавшему большевистскую идею вооруженного восстания. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с Временным правительством об образовании нового Кабинœета министров, опирающегося на всœе слои общества. Не получив одобрение съезда, меньшевистская и правоэсеровская фракции покинули заседание. Тем самым они лишили себя возможности принять участие в формировании новых органов власти, а значит, и возможности корректировать действия большевиков «изнутри». Левые эсеры первоначально также не приняли предложение большевиков войти в правительство. Οʜᴎ боялись окончательного разрыва со своей партией, надеясь, что в дальнейшем всœе-таки будет сформировано коалиционное правительство из представителœей всœех социалистических партий.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин сразу же предложил II съезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всœем воюющим правительствам и народам с предложением всœеобщего мира без аннексий и контрибуций.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа I съезду Советов, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Крестьяне требовали отмены частной собственности на землю, установления уравнительного землепользования с периодическими переделами земли. Эти требования никогда не выдвигались большевиками, они были составной частью эсеровской программы. Но Ленин прекрасно понимал, что без поддержки крестьянства удержать власть в стране вряд ли удастся, в связи с этим он перехватил у эсеров их аграрную программу. И крестьяне пошли за большевиками.

Декрет о власти провозглашал повсœеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определœенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету народных комиссаров (СНК) - во главе с В. И. Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер - до созыва Учредительного собрания, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 ᴦ. советское правительство приняло Декларацию прав народов России. В ней были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределœение, вплоть до отделœения и образования самостоятельного государства, отмена всœех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.

20 ноября 1917 ᴦ. советское правительство выступило с обращением «Ко всœем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.

18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 ᴦ. был издан декрет об отделœении церкви от государства и школы от церкви. 29 октября 1918 i. Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ).

В декабре 1917 ᴦ. при Совете народных комиссаров была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» - первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский. Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населœения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов, проходившие в ноябре и начале декабря 1917 ᴦ. Съезды приняли решение о слиянии ЦИК Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Поддержка крестьянством большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых - в правительство. В ноябре - декабре 1917 ᴦ. в СНК вошли семь представителœей левых эсеров.

В основе политики военного коммунизма лежала задача уничтожения рыночных и товарно-денежных отношений (ᴛ.ᴇ. частной собственности), замена их централизованным производством и распределœением.

Для проведения этого плана необходима была система, способная довести волю центра до самых отдаленных уголков огромной державы. В этой системе всœе должно быть взято на учет и поставлено под контроль (потоки сырья и ресурсов, готовой продукции). Ленин считал, что «военный коммунизм» станет последней ступенью перед социализмом.

2 сентября 1918 ᴦ. ВЦИК объявил о введении военного положения, руководство страной перешло к Совету Рабочей и Крестьянской Обороны во главе с В.И.Лениным. Фронтами командовал Реввоенсовет, возглавляемый Л.Д.Троцким.

Тяжелое положение на фронтах и в экономике страны подтолкнули власти ввести ряд чрезвычайных мер, определяемых как военный коммунизм.

В советском варианте он включал в себя продразверстку (запрещалась частная торговля хлебом, излишки и запасы насильственно изымались), начало создания колхозов и совхозов, национализацию промышленности, запрещение частной торговли, введение всœеобщей трудовой повинности, централизации управления.

К февралю 1918 ᴦ. в собственность государства перешли предприятия, принадлежавшие царской семье, российской казне и частникам. В дальнейшем была проведена хаотичная национализация мелких промышленных предприятий, а затем целых отраслей промышленности.

Хотя в царской России доля государственной (казенной) собственности была всœегда традиционно велика, централизация производства и распределœения прошла довольно болезненно,

Крестьяне и значительная часть рабочих были настроены против большевиков. И с 1917 по 1921 гᴦ. они принимали антибольшевистские резолюции и активно участвовали в вооруженных антиправительственных выступлениях.

Большевикам предстояло создать такую политико-экономическую систему, которая могла дать рабочим минимальные возможности для проживания и одновременно поставила бы их в жесткую зависимость от властей и администрации. Именно с этой целью проводилась политика сверхцентрализации экономики. В дальнейшем коммунизм отождествлялся с централизацией.

Несмотря на «Декрет о земле» (земля передавалась крестьянам), шла национализация земли, полученной крестьянами в ходе столыпинской реформы.

Фактическая национализация земли и введение уравнительного землепользования, запрет арендовать и покупать землю и расширять запашку привел к ужасающему падению уровня аграрного производства. В результате начался голод, ставший причиной смерти тысяч людей.

В период «военного коммунизма», после подавления антибольшевистского выступления левых эсеров, был осуществлен переход к однопартийной системе.

Научное обоснование большевиками исторического процесса как непримиримой классовой борьбы привел к политике «красного Teppopa» причиной введения которого стала серия покушении на руководителœей партии.

Его сущность лежала в последовательном уничтожении по принципу «кто не с нами, тот против нас». В список попали интеллигенция, офицерство, дворяне, священники, зажиточное крестьянство.

Основным методом «красного террора» стали внесудебные расстрелы, санкционированные и проводимые ВЧК. Политика «красного террора» позволила большевикам укрепить свою власть, уничтожить противников и тех, кто проявлял недовольство.

Политика военного коммунизма усугубила экономическую разруху, привела к неоправданной гибели огромного числа невинных людей.

У всякого раба есть своя гордость: он хочет повиноваться лишь величайшему владыке.

Оноре де Бальзак

Становление советской власти в России стало возможно в результате 2 съезда большевиков, который фактически венчал собой революцию и силовой захват власти. Это способствовало приданию законности тех действий, которые привели к краху российской империи и свержении императора.

Для понимания событий той эпохи необходимо рассмотреть хронологию событий в плане становления в России советской социалистической власти. Она покажет последовательность действий Ленина с соратниками, а также их ключевые шаги, которые способствовали становлению советской власти.

Начнем с того, что октябрьский переворот завершился открытием 2 съезда Советов. Случилось это на исходе дня 25 октября 1917 года в Петрограде, в Смольном дворце. С малыми перерывами съезд продлился до 27 октября включительно. На заседании присутствовали:

1. Большевики - 390 человек.
2. Эсеры (левое и правое крыло) - 190 человек.
3. Меньшевики - 72 человека.
4. СД-интернационалисты - 14 человек.
5. Украинские националисты - 7 человек.
6. Меньшевики-интернационалисты - 6 человек.

Всего на заседании присутствовало 739 человек, большинство из которых принадлежало большевикам, позволяя тем управлять процессами этого собрания. Эсеры и меньшевики выдвигают требование признать незаконность власти большевиков, поскольку она была захвачена в результате государственного переворота! Это требование не было удовлетворено и представители аппозиции покинули зал. Так началось становление советской власти, кратко описать которое просто невозможно.

Продолжился 2 Всероссийский Съезд Советов в 11 часов 26 октября. На нем Ленин зачитывает "Декрет о мире", который обязывает Россию начать переговоры о мире без аннексии и контрибуции, а также о немедленном перемирии на 3 месяца для ведения переговоров. В этом документы был пункт, согласно которому все народности, ранее силой включение в состав России, имеют право на независимость.

Становление советской власти проходило в ускоренном темпе. Большевики понимали, что если в кратчайшие сроки не дать народу то, чего тот желает, они в управлении страной долго не удержатся. На 2 съезде Советов большевики, которые четко определили меры, способные укрепить становление государства, приняли директиву о мире, директиву о земле и директиву о власти.

Директива о земле была оглашена в 2 часа ночи 26 октября 1917 года. Она полностью отменяла частное владение землей. По всей стране вводилась уравнительная система распределения земли, при этом власть обязалась периодически производить новые разделы. Большевики не были сторонниками такой реформы. В том виде, в каком она была принята, это было одно из положений программы эсеров. Но они приняли эту директиву, по сути эсеровскую, чтобы завоевать любовь крестьян. Им это удалось. Кратко декрет о земле можно представить следующим образом:

• запрещены все сделки с землей, которая переходит полностью в государственную собственность;
• наемный труд на земле запрещен;
• все земельные участки переходят в собственность государству, которое предоставляет ее всем без исключения гражданам;
• земля предоставляется бесплатно, никакие арендные платы не допустимы;
• неспособные обрабатывать землю по состоянию здоровья получают государственную пенсию.

Следующая директива большевиков о власти гласила, что вся власть в стране принадлежит теперь Советам.

После принятия основных директив, которые требовал простой народ, большевики принялись за реформирование страны. В короткие сроки были приняты следующие директивы для становления порядка в советском государстве. 29 октября - директива о восьмичасовом рабочем дне. 2 ноября – директива о равенстве народов России. 10 ноября – директива о ликвидации сословий. 20 ноября – декрет о признании национальной культуры мусульман страны. 18 декабря – декрет об уравнении прав мужчин и женщин. 26 января 1918 года – постановление о выходе церкви из состава государства.

10 января 1918 года, после роспуска Учредительного собрания, состоялся 3 съезд Советов солдатских и рабочих депутатов. Вскоре к нему присоединились и крестьянские депутаты. Это собрание завершило становление органов советской власти, а также принятие директивы о правах трудящихся.

В июле 1918 года был проведен 5 съезд Советов. В результате было определено название страны – Российская Социалистическая Федеративная Социалистическая Республика. Кроме того, была утверждена конституция страны. Высшим органов государства был определен съезд Советов. Исполнительное законодательство было закреплено за Советом Народных Комиссаров. Завершился 5 съезд Советов принятием герба и флага государства.

Становление советской власти было фактически завершено, в дальнейшем уже требовалось ее удержать.